この記事が答えること：名古屋市の手引きは、屋外遊戯場の面積をどう扱うか
名古屋市の手引きは、保育所の屋外遊戯場の基準面積を、2歳以上児の定員に3.3平方メートルを掛けた面積以上としています。
同じ手引きは、一定の地域では面積を基準の2分の1以上にできること、さらに限られた地域では屋外遊戯場を設けなくてよいことも示しています。
この手引きは、名古屋市子ども青少年局保育部保育企画課が出した『賃貸物件を活用した保育所・幼保連携型認定こども園整備の手引き』（令和7年2月）です。
手引きは、令和7年2月時点で、賃貸物件を活用する保育所等の整備の基本事項をまとめたものだと冒頭に書いています。
国の基準の側から、付近の公園などを屋外遊戯場に代える扱いを整理した記事は『保育所の屋外遊戯場（園庭）の面積基準と、付近の公園・寺社境内で代える場合の条件』です。
この記事は、名古屋市が公表している手引きの記載を整理するものです。個別の物件が特例に当てはまるか、認可が下りるかの判断は扱いません。手引きは改訂されるため、整備を検討するときは名古屋市の保育企画課の最新版を確かめてください。
基準面積は2歳以上児の定員×3.3平方メートル。同じ敷地で確保する
手引きは、屋外遊戯場の基準面積を2歳以上児の定員×3.3平方メートル以上と書いています。
同じ敷地で確保するよう求めており、根拠として『屋外遊戯場の設置に関する要領』の第2条を挙げています。
ピロティなど、屋根や庇がある場所は、水平に投影したときに影になるため、屋外遊戯場として認められません。
人数から必要な面積を出す考え方を、仮の数字で示します。
2歳以上児の定員が30人なら、30×3.3＝99平方メートルが基準面積の目安です。
実際の園の定員や面積ではなく、手引きの読み方を確かめるための例です。
面積を2分の1以上にできる場合と、設置しなくてよい場合
| 区分 | 手引きが示す場所 | 認められる扱い |
|---|---|---|
| 面積を半分にできる | 都市計画で指定する商業地域か近隣商業地域で保育所を設置する場合。または、待機・利用保留児童が多い地域として市長が指定する地域で、賃貸物件を活用して保育所を整備し設置する場合 | 基準面積の2分の1以上の面積で設置できる |
| 設置しなくてよい | 都市計画で指定する商業地域で、かつ容積率500パーセント以上の地域。または、鉄道駅の周辺（およそ200メートル以内）で屋外遊戯場の設置が困難な場所 | 屋外遊戯場を設置しなくてもよい。ただし、敷地内に水遊びができる場所を確保する |
手引きは、どちらの特例にも注記を付けています。
注記は、保育所の付近にある公園、広場、寺社境内など、屋外遊戯場に代わるべき場所に、基準面積以上の代替遊戯場を確保する必要があるというものです。
代替の場所の条件は、手引きの62ページに載せた『屋外遊戯場の設置に関する要領』を見るよう案内されています。
鉄道駅は、手引きの注に、JR線、名鉄線、近鉄線、地下鉄線、あおなみ線、城北線、ゆとりーとラインの高架部と書かれています。
手引きは、団地内の公園や広場には苦情が多く、十分に遊べない所があること、寺社境内は遊ぶことを断られる場合があることも書いています。
特例の対象かどうかは、地図の上の判断だけで決めない
商業地域か、容積率が500パーセント以上か、市長が指定する地域かは、物件の所在地ごとに決まります。駅からおよそ200メートル以内でも、設置が困難な場所かどうかの判断は手引きに数字では書かれていません。
物件の所在地と、特例を使いたい内容を、名古屋市の保育企画課に伝えて、対象になるかを確かめます。
屋上に屋外遊戯場を設ける場合の留意点
手引きは、屋外遊戯場を屋上に設けられるのは、耐火建築物で、用地が不足し、地上に利用可能な場所がない場合に限るとしています。
設ける場合の留意点として、保育指針に示された保育内容が効果的にできる環境にすること、便所と水飲場を置くこと、耐火構造の建物であることが挙げられています。
職員や消防機関が救出するとき支障のない階数の屋上にすることも、留意点に入っています。
二方向への避難経路を確保し、屋上から地上か避難階に直通する避難用階段を置くことも求められています。
屋上への出入口の扉は、特定防火設備にあたる防火戸にします。
手引きは、やむを得ない事情で二方向の避難経路が取れない場合は相談するよう書いています。相談が通る条件は手引きの本文には示されていません。
よくある質問
- 名古屋市で、屋外遊戯場の面積を半分にできるのはどこですか。
手引きは、商業地域か近隣商業地域で保育所を設置する場合と、待機・利用保留児童が多い地域として市長が指定する地域で賃貸物件を活用する場合を挙げています。該当するかは、所在地を名古屋市に伝えて確かめます。
- 駅の近くなら、園庭は要らないのですか。
駅周辺（およそ200メートル以内）で屋外遊戯場の設置が困難な場所が対象に挙がっていますが、敷地内に水遊びができる場所を確保する条件が付きます。付近の公園などの代替遊戯場を確保する注記もあります。
- 他の市でも、同じ特例がありますか。
この記事では、名古屋市の手引きしか読んでいません。横浜市の手引きなど、自治体ごとに記載が違います。所轄の自治体の手引きで確かめてください。
- この試算で、屋外遊戯場の基準に合うか判定できますか。
判定できません。この試算は公定価格のモデル計算で、設備の基準への適合や認可の可否は扱いません。
基準を確かめたうえで、公定価格を試算する
所轄の自治体に確認した利用定員と、所在地、年齢別の園児数を入力します。設備の基準への適合や認可の可否は試算結果に含まれません。
利用定員を入れて公定価格を試算するほかの記事の確認事項・よくある質問の一覧
この記事が参照した一次資料
- 児童福祉施設の設備及び運営に関する基準
昭和23年厚生省令第63号／複数年度対象外／確認日 2026-09-28
- 賃貸物件を活用した保育所・幼保連携型認定こども園整備の手引き（令和７年２月） 名古屋市子ども青少年局保育部保育企画課
該当なし／対象外対象外／確認日 2026-10-18
ほかの解説
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